節(jié)糧減損嚴(yán)監(jiān)管 創(chuàng)新賦能保安全
福建省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制”的重大部署,積極踐行大食物觀,始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn),全面加強(qiáng)收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,形成糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。
加強(qiáng)儲(chǔ)糧收購(gòu),注重顆粒歸倉(cāng)
一是引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程,近年來累計(jì)投資1.52億元建成35.66萬(wàn)套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)。糧食收獲期間,各地舉辦科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),組織科技特派員進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)戶用好儲(chǔ)糧裝具,做好科學(xué)儲(chǔ)糧。受益農(nóng)戶儲(chǔ)糧減損達(dá)5%,每年可減損糧食1.6萬(wàn)噸,年可增收4300萬(wàn)元。
二是提升產(chǎn)后烘干能力。近三年累計(jì)投入4600萬(wàn)元在9個(gè)產(chǎn)糧大縣建成11個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,通過開展“清理、烘干、儲(chǔ)存”等服務(wù),推動(dòng)收購(gòu)方式創(chuàng)新;落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,2023年以來支持各地投資1.5億元,建設(shè)批處理量30噸以上的標(biāo)準(zhǔn)化糧食烘干中心(點(diǎn))142個(gè),推動(dòng)糧食烘干及配套設(shè)施更新?lián)Q代,全省糧食烘干需求滿足率達(dá)89%以上。
三是更新收購(gòu)清理設(shè)備。支持糧食收儲(chǔ)企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)配備清雜機(jī)、散糧輸送機(jī)、環(huán)保震動(dòng)篩等新設(shè)備提升糧食清理能力,減少糧食雜質(zhì)和清理過程中的損失,確保了糧食收購(gòu)質(zhì)量。
實(shí)施科技興糧,注重科學(xué)保糧
一是建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)。2022年起全省先后投資43億元建設(shè)163萬(wàn)噸高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng),倉(cāng)房氣密、隔熱等關(guān)鍵性能明顯提升,為實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧、減損降耗奠定基礎(chǔ)。
二是功能提升持續(xù)推進(jìn)。2021-2024年各級(jí)財(cái)政投入近4億元,提升改造300萬(wàn)噸倉(cāng)容,重點(diǎn)支持糧庫(kù)氣密性、低溫準(zhǔn)低溫、充氮?dú)庹{(diào)等功能提升改造。投資2.5億元,建成“智慧閩糧”購(gòu)銷監(jiān)管信息系統(tǒng),439個(gè)庫(kù)點(diǎn)全部接入省級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)熱、霉變等異常糧情的動(dòng)態(tài)預(yù)警。
三是科技興糧大力實(shí)施。每年舉辦糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會(huì),設(shè)立“糧油科技與信息化展區(qū)”,加快儲(chǔ)糧科技成果轉(zhuǎn)化落地。建立科技創(chuàng)新清單制,依托省級(jí)糧庫(kù)、龍頭企業(yè),建立技能人才大師工作室,聯(lián)合中儲(chǔ)糧集團(tuán)攜手成立了全國(guó)唯一縣級(jí)實(shí)驗(yàn)基地—中儲(chǔ)糧儲(chǔ)藏研究院石獅實(shí)驗(yàn)基地,全力推進(jìn)13家涉糧類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),省儲(chǔ)備糧公司武平直屬庫(kù)“儲(chǔ)糧防蟲伸縮門”榮獲全國(guó)糧食儲(chǔ)存節(jié)約減損“小發(fā)明小創(chuàng)造小創(chuàng)意”十佳作品。全省大力推廣以充氮?dú)庹{(diào)、內(nèi)環(huán)流、低溫儲(chǔ)糧和惰性粉防蟲為主的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用,各級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)藏?fù)p耗率控制在0.4%以內(nèi)。截止2024年底,全省儲(chǔ)備糧庫(kù)實(shí)現(xiàn)氣調(diào)儲(chǔ)糧340萬(wàn)噸、低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧500萬(wàn)噸,分別占比52%、83%,預(yù)計(jì)2025年底前將基本實(shí)現(xiàn)低溫、準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧。
推動(dòng)優(yōu)化升級(jí),注重提質(zhì)增效
一是實(shí)施技術(shù)改造。2021-2025年省級(jí)財(cái)政共安排5200萬(wàn)元支持糧油加工企業(yè)購(gòu)置關(guān)鍵設(shè)備,推動(dòng)技術(shù)升級(jí)改造。發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品綜合利用,鼓勵(lì)和推廣低溫升碾米、應(yīng)用柔性大米加工等設(shè)備,不斷提高糧食利用率。
二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所合作,加大科技投入,開展糧食適度加工、加工副產(chǎn)物全值循環(huán)利用、全谷物精深加工,開發(fā)出附加值更高的新產(chǎn)品。
三是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。依托糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,積極引導(dǎo)糧食加工企業(yè)參照國(guó)家新修訂的大米、面粉等加工標(biāo)準(zhǔn)開展加工,推薦5家企業(yè)參與適度加工標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升糧食加工整體水平。
推進(jìn)法治建設(shè),注重監(jiān)督執(zhí)法
一是重立法。及時(shí)修訂完善《福建省糧食流通管理辦法》《福建省地方政府儲(chǔ)備糧安全管理辦法》等制度規(guī)定20余項(xiàng)。糧食安全保障法頒布后,在全國(guó)率先出臺(tái)地方性糧食安全保障法規(guī)。同時(shí)加大合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查力度,不斷提升防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是廣普法。法治糧儲(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三化”,即機(jī)關(guān)制度化、系統(tǒng)常態(tài)化、社會(huì)長(zhǎng)效化,把糧食安全保障法和本省糧儲(chǔ)相關(guān)規(guī)章制度作為必修課,通過全員學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)學(xué),形成一支學(xué)法知法、執(zhí)法守法的“明白人隊(duì)伍”。2024年我省糧儲(chǔ)普法工作獲評(píng)全國(guó)“八五”普法中期評(píng)估表現(xiàn)突出單位。
三是嚴(yán)執(zhí)法。扎實(shí)開展糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動(dòng)”,認(rèn)真完成政策性糧食購(gòu)銷檢查、庫(kù)存檢查和定期巡查等任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)查處涉糧違法違規(guī)行為。同時(shí)建立省級(jí)庫(kù)存檢查專業(yè)人才庫(kù)和行政執(zhí)法人員信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強(qiáng)化執(zhí)法力量,不斷夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。
強(qiáng)化示范引領(lǐng),注重宣教聯(lián)動(dòng)
一是綜合推動(dòng)。發(fā)揮全省糧食安全教育基地作用,打造網(wǎng)格化宣傳“主陣地”、科普“主戰(zhàn)場(chǎng)”。借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極與國(guó)內(nèi)外糧油有關(guān)企業(yè)開展合作,提升“三對(duì)接”質(zhì)量。
二是全域聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“世界糧食日”“全國(guó)糧食安全宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)全行業(yè)、帶動(dòng)全領(lǐng)域,組織懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、邀請(qǐng)?jiān)盒I(yè)教師授課等形式,提升公眾對(duì)節(jié)糧減損認(rèn)知度和參與度。
三是輻射帶動(dòng)。深入轄區(qū)糧食收儲(chǔ)加工企業(yè)開展損失損耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,及時(shí)梳理經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘典型,通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式有效轉(zhuǎn)化成果技術(shù),切實(shí)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。