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省十四屆人大常委會第十九次會議舉行第一次全體會議

周祖翼主持并講話

學習貫徹黨的二十屆四中全會及省委十一屆九次全會精神

聽取20項報告和說明

　　11月25日，省十四屆人大常委會第十九次會議第一次全體會議在福州舉行。

　　省委書記、省人大常委會主任周祖翼主持會議并講話。副主任周聯(lián)清、陳冬、莊稼漢、林寶金、李德金、檀云坤、袁毅，秘書長黃新鑾和其他組成人員出席會議。副省長王永禮，省監(jiān)委負責人，省法院院長金銀墻、省檢察院檢察長侯建軍列席會議。

　　會議認真學習貫徹黨的二十屆四中全會及省委十一屆九次全會精神。

　　周祖翼強調(diào)，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。省委十一屆九次全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，對未來5年我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署。要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來。一要深刻把握人大作為政治機關(guān)的第一屬性，以更高站位推動學習貫徹走深走實。把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，持續(xù)興起學習貫徹熱潮，深化理論探源研究并用好成果，引導全省人大系統(tǒng)在循跡溯源中持續(xù)深化對黨的創(chuàng)新理論的理解把握，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二要深刻把握人大服務(wù)改革發(fā)展大局的職責定位，以更強擔當推動基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。要認真貫徹全會精神，發(fā)揮人大工作優(yōu)勢，推動高質(zhì)量編制好我省“十五五”規(guī)劃綱要。緊扣省委全會部署，統(tǒng)籌謀劃和推進人大各項工作。圍繞實施好“十五五”規(guī)劃，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進兩岸融合、保障和改善民生、完善社會治理體系等重點領(lǐng)域，找準依法履職的切入點發(fā)力點，加強高質(zhì)量立法供給、高水平監(jiān)督推動，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治支撐。三要深刻把握人大推進民主法治建設(shè)的使命任務(wù)，以更實舉措推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。要聚焦推進社會主義民主法治建設(shè)的新任務(wù)新要求，遵循和把握人大工作規(guī)律，在新起點上繼續(xù)把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好。充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用，堅決維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、地方特色立法，不斷提高立法質(zhì)量，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，綜合運用法定監(jiān)督方式，更好推動四中全會和省委全會精神貫徹落實。充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用，自覺踐行和發(fā)展全過程人民民主，健全和落實吸納民意、匯集民智工作機制，持續(xù)深化拓展“兩個聯(lián)系”，更好保障代表依法履職、發(fā)揮作用。四要深刻把握人大堅持黨的全面領(lǐng)導的本質(zhì)要求，以更大力度推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨的全面領(lǐng)導是做好人大工作的重大政治原則和根本政治保證，必須貫穿人大工作各方面全過程，確保人大工作始終沿著正確方向前進。要扛牢管黨治黨政治責任，堅定不移深化自我革命，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把常委會及機關(guān)各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力。要全面落實“四下基層”制度，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風，常態(tài)長效開展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要把學習貫徹成果體現(xiàn)在工作成效中，扎實做好當前各項工作，統(tǒng)籌謀劃明年工作安排，認真籌備省十四屆人大四次會議，更好助力“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局。

　　會議先后聽取省人大法制委委員鄭國華作關(guān)于《福建省民營經(jīng)濟促進條例（草案修改稿）》審議結(jié)果的報告、李智作關(guān)于《福建省未成年人保護條例（草案修改稿）》審議結(jié)果的報告和《福建省高質(zhì)量充分就業(yè)促進條例（草案）》修改情況的報告、翁祖根作關(guān)于《福建省職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定（草案）》修改情況的報告、吳黎靜作關(guān)于《福建省促進兩岸標準共通條例（草案）》和《福建省華僑歷史文化遺存保護條例（草案）》修改情況的報告，省國動辦主任陳起東作關(guān)于《福建省軍事設(shè)施保護條例（草案）》的說明以及省人大社會委副主任委員丁文清作關(guān)于該條例（草案）審議意見的報告，省教育廳廳長葉燊作關(guān)于《福建省學校安全管理條例（修訂草案）》的說明以及省人大教科文衛(wèi)委副主任委員許守堯作關(guān)于該條例（修訂草案）審議意見的報告；聽取漳州市人大常委會副主任蔡總平作關(guān)于修改《漳州市建筑垃圾管理辦法》的決定的說明，莆田市人大常委會副主任吳宗興作關(guān)于《莆田市歷史文化名城保護條例》的說明，南平市人大常委會副主任陳中民作關(guān)于《南平市促進科技特派員工作條例》的說明以及鄭國華作關(guān)于上述三部設(shè)區(qū)市法規(guī)審查的報告；聽取省人大財經(jīng)委副主任委員張炯佳作關(guān)于《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的決定（草案）》的說明；聽取省委組織部副部長高寶順作關(guān)于人事安排的說明，李德金作關(guān)于提請省人大常委會機關(guān)工作人員免職議案的說明，王永禮作關(guān)于提請政府組成人員職務(wù)任免議案的說明，省監(jiān)委副主任陳力達作關(guān)于提請監(jiān)察人員職務(wù)任免議案的說明，侯建軍作關(guān)于提請檢察人員職務(wù)任免議案的說明。

　　省直有關(guān)單位負責同志，省軍區(qū)有關(guān)單位負責同志，省人大各專委會成員，部分全國人大代表、省人大代表，省人大常委會各工作機構(gòu)、駐機關(guān)紀檢監(jiān)察組、各設(shè)區(qū)市人大常委會和平潭綜合實驗區(qū)人大工委負責同志，以及部分基層立法聯(lián)系點的同志列席會議。

　　當天，常委會組成人員分組審議了有關(guān)法規(guī)案、決定（草案）和人事事項。